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公益培訓(xùn)上線了

2021-01-28
2020“軍民魚水情 同筑中國夢”進(jìn)軍營元旦雙擁文化惠民演出

2019年12月27日,由濟(jì)寧市雙擁辦主辦,濟(jì)寧市文化館承辦的——2020“軍民魚水情 同筑中國夢”進(jìn)軍營元旦雙擁文化惠民演出活動(dòng)在濟(jì)寧市武警支隊(duì)成功舉辦。濟(jì)寧市文化館心連心藝術(shù)團(tuán)130余位文化志愿者為武警支隊(duì)軍民精心準(zhǔn)備了少兒舞蹈《小小軍人夢》、獨(dú)唱《西部放歌》、薩克斯合奏《咱當(dāng)兵的人》、非洲鼓《獅子衛(wèi)隊(duì)》等18個(gè)節(jié)目,贏得了在場觀眾的激烈掌聲。整臺(tái)晚會(huì)主題突出,高潮迭起,軍民聯(lián)歡的熱烈氣氛呈現(xiàn)出一幅幅軍民“同呼吸、共命運(yùn)、心連心”的感人畫面。

2020-08-15
2020“軍民魚水情 同筑中國夢”元旦雙擁文化惠民演出

2019年12月27日,由濟(jì)寧市雙擁辦主辦,濟(jì)寧市文化館承辦的——2020“軍民魚水情 同筑中國夢”元旦雙擁文化惠民演出活動(dòng)在濟(jì)寧市武警支隊(duì)成功舉辦。濟(jì)寧市文化館心連心藝術(shù)團(tuán)130余位文化志愿者為武警支隊(duì)軍民精心準(zhǔn)備了少兒舞蹈《小小軍人夢》、獨(dú)唱《西部放歌》、薩克斯合奏《咱當(dāng)兵的人》、非洲鼓《獅子衛(wèi)隊(duì)》等18個(gè)節(jié)目,贏得了在場觀眾的熱烈掌聲。整臺(tái)晚會(huì)主題突出,高潮迭起,軍民聯(lián)歡的熱烈氣氛呈現(xiàn)出一幅幅軍民“同呼吸、共命運(yùn)、心連心”的感人畫面。

2020-01-01
2019年高校自主招生和綜合評(píng)價(jià)招生公益報(bào)告會(huì) 暨新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)

     2019年3月9日下午,為讓廣大考生及家長全面了解高校自主招生和綜合評(píng)價(jià)招生的報(bào)名及錄取方式,由民盟濟(jì)寧市委主辦濟(jì)寧市群眾藝術(shù)館承辦的2019年高校自主招生和綜合評(píng)價(jià)招生公益報(bào)告會(huì)暨新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)在濟(jì)寧市群眾藝術(shù)館“群星劇場”成功舉辦。報(bào)告會(huì)對(duì)自主招生和綜合評(píng)價(jià)簡介、報(bào)考指南、自薦信的寫作、考生家長的準(zhǔn)備等方面為學(xué)生及家長做了詳細(xì)的講解。

2019-08-27
什么是現(xiàn)實(shí)主義

“現(xiàn)實(shí)主義”一詞,最早見之于十九世紀(jì)五十年代對(duì)法國畫家?guī)鞝栘愖髌返脑u(píng)論。庫爾貝不從時(shí)俗,按照實(shí)際生活的面貌作畫,被當(dāng)時(shí)巴黎官方評(píng)論家們譏之為“現(xiàn)實(shí)主義”作品。庫爾貝為表示抗議,索性樹起了現(xiàn)實(shí)主義的旗幟。以后現(xiàn)實(shí)主義一詞便作為一種創(chuàng)作方法得到了廣泛使用。    現(xiàn)實(shí)主義的基本特征,就是按照實(shí)際生活所固有的樣式來再現(xiàn)生活;通過典型形象的塑造,揭示社會(huì)生活的某些本質(zhì)規(guī)律。現(xiàn)實(shí)主義作品偏重于描繪客觀現(xiàn)實(shí)生活的精確的圖畫,描寫那些生活中已經(jīng)存在或按照生活的邏輯可能存在的事物,而不是以作家的好惡和愿望來取代客觀事物。因此一般說來,現(xiàn)實(shí)主義作品有三個(gè)特點(diǎn):    一是細(xì)節(jié)的真實(shí)性。就是要有真實(shí)的細(xì)節(jié)描寫,用歷史的、具體的人生圖畫來反映社會(huì)生活。現(xiàn)實(shí)主義作品是以形象的現(xiàn)實(shí)性和具體性來感染人的,因此能使讀者如臨其境,如見其人。    二是形象的典型性。就是通過典型性。就是通過典型化的方法,對(duì)現(xiàn)實(shí)的生活素材進(jìn)行選擇、提煉、概括,從而深刻地揭示生活的某些本質(zhì)特征。可以說,典型化是現(xiàn)實(shí)主義的靈魂,是區(qū)別于自然主義的標(biāo)志。生活現(xiàn)象是復(fù)雜紛紜的,如實(shí)記錄生活,不過是照相師的手藝;現(xiàn)實(shí)主義則要求作家從豐富多采的現(xiàn)實(shí)生活中選取有意義的人物與事件,經(jīng)過個(gè)性化和概括化的藝術(shù)加工,創(chuàng)造出典型的環(huán)境。正如恩格斯說的,要“真實(shí)地再現(xiàn)典型環(huán)境中的典型人物”。    三是描寫的客觀性。就是作家要通過對(duì)現(xiàn)實(shí)生活的客觀、具體的描寫,從作品的場面和情節(jié)中自然地體現(xiàn)出作家的思想傾向和愛憎感情,而不要作家自己或借人物之口特別地說出來。契訶夫曾經(jīng)勁告自己的哥哥,寫小說時(shí)務(wù)必做到:不要冗長的高談闊論,而要采取“徹底的客觀態(tài)度”。    現(xiàn)實(shí)主義作為一種創(chuàng)作方法,早已存在,而且在不斷發(fā)展。在歐洲,從古希臘荷馬史詩中的《伊利亞特》到文藝復(fù)興、啟蒙運(yùn)動(dòng),直至十九世紀(jì)的批判現(xiàn)實(shí)主義,就是歐洲現(xiàn)實(shí)主義文學(xué)產(chǎn)生、發(fā)展、成熟的歷史。批判現(xiàn)實(shí)主義是現(xiàn)實(shí)主義發(fā)展史上的一座巍巍豐碑,但它也有明顯的階級(jí)和歷史的局限。因此無產(chǎn)階級(jí)在取得政權(quán)之后,又提出了更先進(jìn)的社會(huì)主義現(xiàn)實(shí)主義和革命現(xiàn)實(shí)主義與革命浪漫主義相結(jié)合的創(chuàng)作方法。

2019-08-21
十七大報(bào)告解讀:科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展

新華網(wǎng)北京11月11日電 黨的十七大報(bào)告提出:科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展。這同黨中央一再強(qiáng)調(diào)的科學(xué)發(fā)展觀首先是用來指導(dǎo)發(fā)展的思想是一脈相承的。  第一,堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題,是新中國成立以來特別是新時(shí)期以來我國的一條基本經(jīng)驗(yàn)。馬克思指出:  “一定物質(zhì)財(cái)富是一切人類生存的第一個(gè)前提,即一切社會(huì)歷史的第一個(gè)前提。”毛澤東同志指出:“社會(huì)主義革命的目的是為了解放生產(chǎn)力。”我國的社會(huì)主義制度是在半殖民地半封建社會(huì)的基礎(chǔ)上建立的。革命勝利后,加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,不斷滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要,是執(zhí)政黨義不容辭的使命。新中國成立后,黨領(lǐng)導(dǎo)人民完成了社會(huì)主義“三大改造”,建立了獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系,取得了社會(huì)主義革命和建設(shè)的巨大成就,但也經(jīng)歷了嚴(yán)重挫折。黨的十一屆三中全會(huì)以后,我們黨作出把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來、實(shí)行改革開放的歷史性決策。鄧小平同志指出:“中國解決所有問題的關(guān)鍵是要靠自己的發(fā)展。”“發(fā)展才是硬道理。”江澤民 同志也指出:“黨要承擔(dān)起推動(dòng)中國社會(huì)進(jìn)步的歷史責(zé)任,必須始終緊緊抓住發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù),把堅(jiān)持黨的先進(jìn)性和發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,落實(shí)到發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力、發(fā)展先進(jìn)文化、實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益上來,推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步,促進(jìn)人的全面發(fā)展。”改革開放29年來的實(shí)踐證明,堅(jiān)持以發(fā)展為主題,用發(fā)展的眼光、發(fā)展的思路、發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題,就能把中國特色社會(huì)主義事業(yè)不斷推向前進(jìn)。  第二,發(fā)展對(duì)于我國新世紀(jì)新階段全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化具有決定性意義。經(jīng)過新中國成立以來特別是改革開放以來的不懈努力,我國取得了舉世矚目的發(fā)展成就,我國發(fā)展已經(jīng)站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。但我國仍處于并將長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國情沒有變,人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾這一社會(huì)主要矛盾沒有變。我們黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民,完成新世紀(jì)三大歷史任務(wù),在中國特色社會(huì)主義道路上實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,必須始終抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)。應(yīng)當(dāng)看到,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)和現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略目標(biāo),進(jìn)一步提高人民物質(zhì)文化生活水平,要靠發(fā)展;增強(qiáng)我國綜合國力,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,要靠發(fā)展;堅(jiān)持“一國兩制”方針,實(shí)現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一,要靠發(fā)展;履行維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展的責(zé)任,在風(fēng)云變幻的國際局勢中立于不敗之地,要靠發(fā)展;解決我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中的各種矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,要靠發(fā)展;增強(qiáng)國防實(shí)力,維護(hù)國家安全,要靠發(fā)展;解決人們的思想認(rèn)識(shí)問題,說服那些不相信社會(huì)主義的人,堅(jiān)定對(duì)社會(huì)主義和祖國未來前途的信念和信心,最終也要靠發(fā)展。因此,堅(jiān)持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù),任何時(shí)候任何情況下都不能動(dòng)搖、不能放松。  第三,窗體頂端窗體底端科學(xué)發(fā)展觀是與時(shí)俱進(jìn)的馬克思主義發(fā)展觀。發(fā)展觀是關(guān)于發(fā)展的本質(zhì)、目的、內(nèi)涵和要求的總體看法和根本觀點(diǎn)。有什么樣的發(fā)展觀,就會(huì)有什么樣的發(fā)展道路、發(fā)展模式和發(fā)展戰(zhàn)略,就會(huì)對(duì)發(fā)展的實(shí)踐產(chǎn)生根本性、全局性的重大影響。離開發(fā)展,就無所謂發(fā)展觀。科學(xué)發(fā)展觀是用來指導(dǎo)發(fā)展的,離開了發(fā)展,科學(xué)發(fā)展觀就成了無源之水、無本之木,強(qiáng)調(diào)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀也成了無的放矢。發(fā)展是一個(gè)永無止境的歷史過程,指導(dǎo)發(fā)展的觀念也必須與時(shí)俱進(jìn)。黨的十六大以來,以胡錦濤同志為總書記的黨中央立足社會(huì)主義初級(jí)階段基本國情,牢牢把握新世紀(jì)新階段我國發(fā)展的階段性特征,總結(jié)我國發(fā)展實(shí)踐,借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗(yàn),適應(yīng)新的發(fā)展要求,明確提出了科學(xué)發(fā)展觀的重大戰(zhàn)略思想。科學(xué)發(fā)展觀,繼承和發(fā)展了黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想,既強(qiáng)調(diào)要時(shí)刻銘記發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想,緊緊抓住發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù),牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,堅(jiān)持聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展,不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力;同時(shí)強(qiáng)調(diào)要著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題,提高發(fā)展質(zhì)量和效益,努力實(shí)現(xiàn)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)各方面事業(yè)有機(jī)統(tǒng)一、社會(huì)成員團(tuán)結(jié)和睦的和諧發(fā)展,實(shí)現(xiàn)既通過維護(hù)世界和平發(fā)展自己、又通過自身發(fā)展維護(hù)世界和平的和平發(fā)展,從而豐富和發(fā)展了馬克思主義發(fā)展觀。

2019-08-21
沒喝完的美酒如何保存

能讓剩下的酒再喝時(shí)跟新的一樣嗎?整瓶葡萄酒沒喝完,剩下的酒能保存多久?這始終就是一個(gè)問題,人們給出了不同的答案,也想出了各種解決方法。但總體來說,過程和結(jié)果就像古代帝王追求長生不老一樣,始終是費(fèi)力不討好。這也難怪,葡萄酒就像新鮮的水果那樣易腐爛,罪魁禍?zhǔn)拙褪强諝猓灰_瓶接觸空氣后就會(huì)迅速氧化,而空氣恰恰是地球上少有的幾種無處不在的物質(zhì)。目前最先進(jìn)的方法是向半空的瓶子內(nèi)注入惰性氣體,再用特制的瓶塞將酒與空氣隔絕開來。但實(shí)際上和把普通瓶塞塞緊后放入酒柜的保存效果相差無幾。一兩天后酒的味道便明顯“惡化”,一到兩周后徹底“壽終正寢”,連做菜都略顯牽強(qiáng)。如果考慮到大把“銀子”和“精力”的消耗,這種高科技裝備顯然不是那么物有所值的。公平地說,各種酒的抗氧化能力還是不一樣的,或者說酒本身的口味特點(diǎn)能夠在一定程度上平衡和掩蓋氧化帶來的損失。我曾經(jīng)用一瓶普通的勃艮第黑品樂窗體頂端葡萄酒作實(shí)驗(yàn),將半瓶酒塞嚴(yán)放入酒柜,4天后取出發(fā)現(xiàn),果香衰退并不明顯,原本粗獷的口感變得有些刺激,酸度依然爽脆,喝起來反而別有風(fēng)味。一周的時(shí)候才有些許氧化的味道,最簡單的果香也基本喪盡了。另外一個(gè)比較有代表性的就是新教皇堡,單寧遒勁,酒精度達(dá)到14.5%。妥善保存五六天都能鮮亮如新。一般來講,酒精度較高的波特酒和雪利酒相對(duì)能活得長一些。既然保存剩酒是在所難免,那么掌握一些基本知識(shí)和技巧還是必要的。冰箱 窗體底端里存放也許會(huì)比在室溫下存放更能延長酒的壽命,尤其是對(duì)于白葡萄酒和甜葡萄酒來說,但千萬不要迷信冰箱,它的優(yōu)勢其實(shí)微乎其微,冰箱里其他食物的味道很可能會(huì)影響到葡萄酒,就是我們通常說的“串味”。尤其是從冰箱里拿出的酒在喝之前還要回暖到適飲的溫度,這個(gè)過程本身就又讓酒的品質(zhì)和口味遭受了一次損失。有時(shí)候最原始的方法反而是比較有效的。知道拿破侖時(shí)期人們是怎么保存剩酒的嗎?取清洗徹底的半瓶裝(375ml)葡萄酒空瓶兩個(gè),以及相應(yīng)數(shù)量完整清潔的瓶塞。新酒打開后以“迅雷不及掩耳”之勢分別注滿兩個(gè)空的半瓶,馬上塞緊瓶塞。喝一瓶,存一瓶。這樣全憑人力幾乎把酒和空氣接觸的機(jī)會(huì)降到了最小。還有極少的人試過“冷凍法”,就是把葡萄酒冷凍起來保存,喝的時(shí)候再把酒化開。相傳是北歐人發(fā)明的。當(dāng)然不是要把葡萄酒凍成冰砣子。只要讓酒凍到“雪花酪”的狀態(tài)就足夠了,盡管這樣會(huì)引起酒石酸的沉淀,損失了葡萄酒的酸度,但是據(jù)說最長可以保持葡萄酒的品質(zhì)達(dá)半年之久。這種方法風(fēng)險(xiǎn)太大,還是不采用為妙,但有意開發(fā)葡萄酒窗體頂端冰淇淋的人除外。總之,無論是任何酒,開瓶后我都不建議保存一周以上的時(shí)間,特別是一些老年份的酒,本身就缺乏活力了,千萬不要讓過多的氧氣再侵蝕它了。對(duì)于剩酒,最現(xiàn)實(shí)簡單的方法就是克服內(nèi)心的“完美主義”情結(jié),盡快將不那么好喝的剩酒喝完,或者是邀請(qǐng)親朋好友若干將一瓶新酒一氣“喝”成。

2019-08-21
解讀牙齒美容的五大誤區(qū)

人人都希望自己擁有健康美麗的牙齒,認(rèn)為這樣才會(huì)笑得更自信、更有魅力。因此,已經(jīng)有越來越多的人把牙齒比喻成自己的“第二面孔”,通過牙齒美容,讓自己有足夠的“面子”。在口腔修復(fù)科門診中,我們接診了許多要求作牙齒美容的患者。但是,其中很多人對(duì)牙齒美容存在著不恰當(dāng)?shù)恼J(rèn)識(shí),因而接受了錯(cuò)誤的治療,或者對(duì)美容后的牙齒使用、維護(hù)不當(dāng),留下了難以彌補(bǔ)的遺憾。我給大家列舉一些常見的誤區(qū),以引起關(guān)注。誤區(qū)一:唯“烤瓷牙論”。“我想讓牙齒好看些、整齊些,您給我做烤瓷牙吧!”很多口腔修復(fù)科醫(yī)生都會(huì)在門診時(shí)不時(shí)地聽到類似的話,由此可見,烤瓷牙在很多人的心目中是萬能的美牙方法。其實(shí),烤瓷牙只是給牙齒美容的治療方法之一,在一些情況下并不是最佳的選擇。例如,牙齒排列不齊的患者,正畸往往是首選的治療方法,即通過移動(dòng)牙齒將之排列整齊;如果牙齒顏色、形態(tài)存在缺陷,則可采用全瓷貼面、全瓷冠的方法來獲得美觀的效果。誤區(qū)二:拔牙再鑲論。“我這個(gè)牙太歪、太難看了,您幫我拔了再鑲一個(gè)吧。”盡管鑲牙的技術(shù)、材料不斷更新,但是目前尚沒有哪種方法能夠確保治療后的牙齒超越正常天然牙的功能。所以,只要歪牙能夠矯正,只要牙根能夠利用,醫(yī)生都會(huì)盡量保留天然牙齒。除非患牙已經(jīng)沒有治療價(jià)值,如牙齒過于松動(dòng)、智齒等情況,才會(huì)考慮將天然牙拔掉。誤區(qū)三:向往“明星牙”。時(shí)常會(huì)有患者拿著明星的照片來就診:“把我的牙做成像某某明星那樣的吧”。從牙齒美學(xué)的角度來說,由于性別、年齡、臉型、膚色、個(gè)性等諸多因素各不相同,每個(gè)人適合的牙齒外形也是不同的,醫(yī)生在做美容設(shè)計(jì)時(shí),需要根據(jù)患者的具體情況綜合考慮,只有適合自己的牙齒美容,才能達(dá)到最好的效果。誤區(qū)四:牙齒越白越好。“我的牙齒看起來不夠白,幫我做得白一些吧。”我們都知道,牙齒外層是釉質(zhì),具有半透明特性,釉質(zhì)內(nèi)層的牙本質(zhì)顏色并不是白色的,而是偏黃色,它的顏色會(huì)部分透過釉質(zhì),從而使牙齒顏色有一定的淺黃色。所以,牙齒并不是越白越好,看起來自然,與自身膚色、性格協(xié)調(diào)的牙齒顏色才是最好的選擇。在正常顏色范圍內(nèi)的牙齒,并非都需要做美白。因?yàn)檠例X顏色過深而影響美觀者,就需要通過一定的治療方法加以改善了。誤區(qū)五:一勞永逸論。“大夫,我的牙齒做完了,就一輩子不會(huì)出問題了吧?”有這種想法的患者并不少,但一勞永逸的事情往往是可望而不可及的。第一,牙齒美容后也要注意細(xì)心維護(hù),如注意保持口腔衛(wèi)生,避免用瓷牙咬過硬的食物等,還要定期復(fù)查;第二,牙齒美容的材料有一定的使用壽命,每個(gè)人的牙齒情況也在不斷變化。正如再好的汽車到了一定年限也會(huì)報(bào)廢一樣,牙齒也要定期檢查、保養(yǎng)。漂亮固然重要,健康還是要放在首位,想要達(dá)到健康、美麗的雙重目的,要盡可能選擇正規(guī)醫(yī)院、專業(yè)醫(yī)生。仔細(xì)咨詢、慎重考慮后做出選擇,以確保獲得最佳的牙齒美容效果和長久的牙齒健康。

2019-08-21
出游途中的簡便護(hù)膚法

雖說出游輕裝上路好,但是在暢游壯麗河山的時(shí)候,“美麗行囊”卻是不可少的。一邊游玩一邊護(hù)膚美容,真是不亦樂乎!早晨起床后,空腹喝一杯溫開水,可以讓肌體循環(huán)系統(tǒng)充分活躍起來。然后,用接近體溫的溫水洗臉,洗完后再用冷水輕輕拍打肌膚,可以讓肌膚增強(qiáng)彈性,不過敏感性肌膚可以省略這一步驟。如果時(shí)間允許,可以等肌膚上的水分蒸發(fā)干后,再涂上保濕化妝水,然后輕涂一層營養(yǎng)型日霜(如果日霜里沒有防曬成分,之前可涂上隔離乳液,以隔離紫外線和灰塵),眼部皮膚周圍可使用防曬及保濕功能的清爽型眼霜。同時(shí)不要忘了唇部保養(yǎng),也可用凡士林油代替。

2019-08-21
創(chuàng)建中國特色的文化標(biāo)準(zhǔn)化體系——訪文化部教育科技司司長韓永進(jìn)

中國文化報(bào)(汪建根):文化部日前頒布了《文化標(biāo)準(zhǔn)化中長期發(fā)展規(guī)劃(2007—2020)》(以下簡稱《規(guī)劃》),對(duì)文化領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作出了全面地部署和安排。這是我國文化領(lǐng)域頒行的第一部文化標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃。  那么,《規(guī)劃》的頒行,對(duì)于文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及公民文化權(quán)益的保護(hù)究竟有什么意義?文化標(biāo)準(zhǔn)化工作的發(fā)展應(yīng)該堅(jiān)持什么原則?《規(guī)劃》將如何推行和實(shí)施?就這些問題,本報(bào)記者專訪了文化部教育科技司司長韓永進(jìn)。記者:為什么要出臺(tái)《規(guī)劃》?標(biāo)準(zhǔn)化工作對(duì)于文化發(fā)展有什么意義?    韓永進(jìn):文化領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化是促進(jìn)文化藝術(shù)與現(xiàn)代科技緊密結(jié)合、推動(dòng)文化創(chuàng)新的重要技術(shù)保障。它涉及文化領(lǐng)域的安全、環(huán)保、質(zhì)量、工藝、功能、資質(zhì)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等各個(gè)環(huán)節(jié),覆蓋圖書館、博物館、文化館、美術(shù)館、演出場所、社會(huì)藝術(shù)教育、社區(qū)文化設(shè)施、文化娛樂場所、網(wǎng)絡(luò)文化、動(dòng)漫游戲、樂器、工藝美術(shù)等各個(gè)領(lǐng)域,是繁榮文化事業(yè)和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、切實(shí)保障普通公眾文化權(quán)益的重要基礎(chǔ)性工作。    制定《規(guī)劃》,推動(dòng)文化標(biāo)準(zhǔn)化工作的發(fā)展,是適應(yīng)中國文化發(fā)展走勢的需要,是在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下推動(dòng)文化又好又快發(fā)展的需要,是文化工作實(shí)踐的需要,也是切實(shí)保障普通公眾文化權(quán)益、以科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)文化發(fā)展的需要。同時(shí),《國家“十一五”時(shí)期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》的制定頒行,國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)《標(biāo)準(zhǔn)化“十一五”發(fā)展規(guī)劃》和文化部《文化建設(shè)“十一五”規(guī)劃》的實(shí)施,也為文化標(biāo)準(zhǔn)化工作的發(fā)展提供了條件。    文化部黨組高度重視文化標(biāo)準(zhǔn)化工作。在推動(dòng)和實(shí)施文化創(chuàng)新工程時(shí),黨組明確提出,要把標(biāo)準(zhǔn)化工作作為重要的基礎(chǔ)性工作。正是遵循這樣的思路,我們圍繞藝術(shù)繁榮發(fā)展這個(gè)中心,服務(wù)于文化建設(shè)這個(gè)大局,適時(shí)出臺(tái)了這個(gè)《規(guī)劃》。記者:您怎樣看待文化標(biāo)準(zhǔn)化工作的現(xiàn)狀?    韓永進(jìn):“十五”期間,文化標(biāo)準(zhǔn)化工作取得了較大的進(jìn)展。我們圍繞文化中心工作,編制、審定了《古籍定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》、《演出場館電聲系統(tǒng)工程規(guī)范》等多項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),為繁榮文化事業(yè)、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)發(fā)揮了積極作用。    不過,應(yīng)該指出的是,我國的文化標(biāo)準(zhǔn)化工作仍然處于起步階段。在科技體制、文化體制改革的大背景下,文化標(biāo)準(zhǔn)化工作的推進(jìn)方式、管理機(jī)制都處在深刻的調(diào)整過程中。這是一個(gè)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的時(shí)期,是一個(gè)需要廣大文化工作者不懈努力、艱苦探索的時(shí)期。我們出臺(tái)《規(guī)劃》,也正是要抓住這一歷史機(jī)遇期,主動(dòng)、系統(tǒng)地推進(jìn)文化標(biāo)準(zhǔn)化工作。記者:當(dāng)前,推動(dòng)文化標(biāo)準(zhǔn)化工作應(yīng)該注意哪些問題?    韓永進(jìn):首先應(yīng)該處理好政府主導(dǎo)和共同參與的關(guān)系問題。文化標(biāo)準(zhǔn)化工作是一項(xiàng)公益性的工作,同時(shí)也是全局性、戰(zhàn)略性的工作。特別是當(dāng)前我們的標(biāo)準(zhǔn)化工作正處于起步階段,而且文化工作又有著區(qū)別于其他領(lǐng)域的特殊性,因此,《規(guī)劃》特別強(qiáng)調(diào)應(yīng)該堅(jiān)持“政府主導(dǎo)”的原則。在推動(dòng)文化標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的過程中,必須加強(qiáng)政府的宏觀指導(dǎo)和政策導(dǎo)向。同時(shí),我們推動(dòng)的文化標(biāo)準(zhǔn)化工作又是在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)行的,因此,在發(fā)揮政府主導(dǎo)作用的同時(shí),還要分清政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)三者的責(zé)任,要善于利用市場的力量,根據(jù)國家的需要和文化行業(yè)發(fā)展的需要,鼓勵(lì)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)參與文化標(biāo)準(zhǔn)的制定。    其次,應(yīng)該把握好普遍性和特殊性的關(guān)系問題。文化領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化工作,既具有一般標(biāo)準(zhǔn)化工作的共性,同時(shí)又有其特殊性。推動(dòng)文化標(biāo)準(zhǔn)化工作的發(fā)展,必須將標(biāo)準(zhǔn)化工作的普遍原則與文化行業(yè)的具體情況相結(jié)合,必須將學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與中國國情相結(jié)合。我們要通過這樣的努力,創(chuàng)建具有中國特色的文化標(biāo)準(zhǔn)化體系。    再者,還要堅(jiān)持重點(diǎn)保障、需求導(dǎo)向的原則。發(fā)達(dá)國家的標(biāo)準(zhǔn)化工作,走過了漫長的發(fā)展時(shí)期,有的國家的標(biāo)準(zhǔn)甚至已經(jīng)上升到國家法律層面。與它們相比,我們的文化標(biāo)準(zhǔn)化工作正處于起步階段,任重道遠(yuǎn)。這樣的現(xiàn)狀決定了我們的文化標(biāo)準(zhǔn)化工作必須與文化建設(shè)緊密結(jié)合,與社會(huì)需求緊密聯(lián)系;決定了標(biāo)準(zhǔn)化工作必須分清輕重緩急。要面向文化建設(shè)的中心工作,重點(diǎn)加強(qiáng)基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)急需標(biāo)準(zhǔn)以及涉及公共文化安全和文化環(huán)境保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),逐步開展面向社會(huì)的文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)等各項(xiàng)工作。記者:如何推動(dòng)《規(guī)劃》的實(shí)施?    韓永進(jìn):推動(dòng)文化標(biāo)準(zhǔn)化工作的發(fā)展,不僅要注重標(biāo)準(zhǔn)的研究、制(修)訂工作,更要注重標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施,使標(biāo)準(zhǔn)真正成為文化建設(shè)規(guī)范,成為廣大文化藝術(shù)工作者自覺遵循的行為準(zhǔn)則。    為了推動(dòng)文化標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)施,我們將加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織保障。目前,我們已經(jīng)向國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)申報(bào)了“全國網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)”、“全國劇場標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)”、“全國圖書館標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)”、“全國美術(shù)館標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)”、“全國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)”、“全國社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)”、“全國古籍修復(fù)與保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)”、“全國文化館標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)”、“全國文化娛樂場所標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)”9個(gè)技術(shù)委員會(huì)。這些技術(shù)委員會(huì)成立以后,文化標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織系統(tǒng)將基本健全。    其次,我們推動(dòng)了文化藝術(shù)專家資源庫建庫工作。2006年,專家?guī)煲黄诠こ桃呀?jīng)完工,入庫專家達(dá)1000多人。其中,既有文化行業(yè)的專家,又有其他標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域的專家。今后,我們還將繼續(xù)推動(dòng)專家?guī)斓慕ㄔO(shè)工作。    再者,我們還將加強(qiáng)文化標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域“國家隊(duì)”的建設(shè)。中國藝術(shù)科技研究所這些標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)域的“國家隊(duì)”,有著強(qiáng)大的科研隊(duì)伍和豐富的研究經(jīng)驗(yàn),我們將通過各種方式,支持它們發(fā)揮主導(dǎo)作用,同時(shí)通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升它們的業(yè)務(wù)水平。    除了組織保障之外,我們還將在經(jīng)費(fèi)、研究、人才、宣傳等各方面努力為文化標(biāo)準(zhǔn)化工作的發(fā)展創(chuàng)造條件。經(jīng)費(fèi)支持方面,在分清政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)三者責(zé)任的基礎(chǔ)上,對(duì)于政府支持的項(xiàng)目,我們將加大經(jīng)費(fèi)支持力度。同時(shí),我們將制定相關(guān)政策,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各界,特別是有條件的文化企事業(yè)單位出資制(修)訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。    我們將推動(dòng)文化標(biāo)準(zhǔn)化的理論研究。逐步建立科學(xué)、合理的文化標(biāo)準(zhǔn)課題研究制度,努力完善課題申報(bào)、審批、審核和發(fā)行的規(guī)范化管理制度。為了進(jìn)一步培養(yǎng)文化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)人才,我們將加強(qiáng)與國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)人才培養(yǎng)的聯(lián)合聯(lián)動(dòng),積極參加國家標(biāo)準(zhǔn)委標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)培訓(xùn)活動(dòng),培養(yǎng)文化標(biāo)準(zhǔn)化工程師,試行文化標(biāo)準(zhǔn)化首席研究員制度。    此外,加強(qiáng)推廣和宣傳也是文化標(biāo)準(zhǔn)化工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。文化標(biāo)準(zhǔn)化工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,它所發(fā)揮的作用,是逐漸體現(xiàn)出來的。要通過持續(xù)不斷的宣傳,來提高文化藝術(shù)工作者以及普通公眾對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)化工作的認(rèn)識(shí),以此推動(dòng)文化標(biāo)準(zhǔn)化工作,推動(dòng)文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展,切實(shí)保障公眾的文化權(quán)益。

2019-08-21
2014兩會(huì)召開時(shí)間

全國人大(5-13日)、全國政協(xié)(3-12日)會(huì)議在京舉行。

2019-08-21
全國政協(xié)開幕會(huì) 俞正聲首次作工作報(bào)告

  核心提示:   俞正聲:平臺(tái)很必要,寬松和諧的環(huán)境更重要,在政協(xié)的各種會(huì)議和活動(dòng)中,要始終堅(jiān)持“不打棍子、不扣帽子、不抓辮子”的“三不”方針,提倡熱烈而不對(duì)立的討論,開展真誠而不敷衍的交流,鼓勵(lì)尖銳而不極端的批評(píng),努力營造暢所欲言、各抒己見的民主氛圍。    政協(xié)第十二屆全國委員會(huì)第二次會(huì)議于2014年3月3日在北京開幕。中國網(wǎng)現(xiàn)場直播。    出席今天會(huì)議的黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人有習(xí)近平、李克強(qiáng)、張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗等。    各位委員,3月1日晚云南昆明火車站發(fā)生了一起嚴(yán)重暴力恐怖事件,給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全造成了極大損失。我們堅(jiān)決擁護(hù)黨和政府采取的堅(jiān)決果斷措施,對(duì)制造這起事件的暴力恐怖分子表示強(qiáng)烈譴責(zé)。支持政法機(jī)關(guān)依法嚴(yán)厲打擊各種暴力恐怖犯罪活動(dòng)。對(duì)在這次事件中遇難的群眾表示深切哀悼,請(qǐng)默哀!    俞正聲:    各位委員,我代表中國人民政治協(xié)商會(huì)議第十二屆全國委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議。      一、2013年工作回顧2013年是全面貫徹落實(shí)中共十八大精神的開局之年,也是人民政協(xié)事業(yè)在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展的一年。一年來,在以習(xí)近平同志為總書記的中共中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,人民政協(xié)高舉愛國主義和社會(huì)主義旗幟,堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,圍繞黨和國家中心工作,認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,充分發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局作用;思想理論建設(shè)取得新成效,服務(wù)改革發(fā)展取得新成績,推進(jìn)協(xié)商民主取得新進(jìn)展,改進(jìn)工作作風(fēng)取得新突破,實(shí)現(xiàn)了本屆政協(xié)工作的良好開局。     (一)深入學(xué)習(xí)貫徹中共十八大十八屆二中、三中全會(huì)精神和習(xí)近平同志系列重要講話精神,不斷夯實(shí)團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。常委會(huì)把深入學(xué)習(xí)貫徹中共十八大精神作為首要政治任務(wù),緊密結(jié)合政協(xié)實(shí)際加以部署和推進(jìn)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志系列重要講話精神,始終貫穿堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義主線,突出實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢主題。進(jìn)一步增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信,及時(shí)召開常委會(huì)議,學(xué)習(xí)貫徹中共十八屆三中全會(huì)精神,統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)。動(dòng)員各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員積極投身全面深化改革的偉大實(shí)踐。     專題學(xué)習(xí)習(xí)近平同志關(guān)于政協(xié)工作的重要批示精神,進(jìn)一步深刻理解和把握中共中央關(guān)于政協(xié)工作重大方針政策,和人民政協(xié)性質(zhì)、地位、職能、作用。推動(dòng)研究解決一些重大理論和實(shí)踐問題,重點(diǎn)加強(qiáng)新任委員培訓(xùn),首次舉辦專委會(huì)主任專題研討班、舉辦常委會(huì)集體學(xué)習(xí)講座、在京委員和機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)報(bào)告會(huì)、全國政協(xié)干部培訓(xùn)班等,共培訓(xùn)4000多人次,著力提高認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)能力、推動(dòng)工作。     (二)緊緊圍繞全面深化改革議政建言,積極發(fā)揮決策咨詢作用。 常委會(huì)按照中共十八大戰(zhàn)略部署集中政協(xié)優(yōu)勢資源,聚焦全面深化改革重大問題,深入?yún)f(xié)商議政。就財(cái)稅、金融、科技、司法、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和以開放促改革等開展深入調(diào)研。連續(xù)召開六次專題協(xié)商座談會(huì),約請(qǐng)中共中央、國務(wù)院有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志等直接聽取意見,推動(dòng)建言獻(xiàn)策成果的轉(zhuǎn)化。    委員們提出了實(shí)施企業(yè)機(jī)制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新“三創(chuàng)”并舉,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),促進(jìn)國企與民企協(xié)調(diào)發(fā)展,堅(jiān)持以市場取向、科學(xué)發(fā)展導(dǎo)向、基本工作服務(wù)均等化為原則,改革財(cái)稅體制。完善“走出去”戰(zhàn)略規(guī)劃和服務(wù)機(jī)制,探索建立與行政區(qū)劃適當(dāng)分離的司法管轄制度。健全企事業(yè)單位民主管理制度,完善企業(yè)職工工資集體協(xié)商制度等重要建議。    (三)切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重大問題調(diào)查研究,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。 常委會(huì)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域綜合性、全局性、戰(zhàn)略性問題的調(diào)查研究。深刻把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性特點(diǎn)和規(guī)律,著眼穩(wěn)增長,強(qiáng)化對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)研究和跟蹤研究。圍繞推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,著重就解決產(chǎn)能過剩矛盾,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排,促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展等提出建議。    圍繞促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,分別就珠江西江經(jīng)濟(jì)帶、攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)和川陜蘇區(qū)、大別山區(qū)、烏蒙山區(qū)扶貧攻堅(jiān)等提出對(duì)策。圍繞實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,提出加大對(duì)基礎(chǔ)研究和新型研發(fā)組織支持力度,完善以科技金融為核心的扶持政策,發(fā)展生物質(zhì)能源技術(shù)等具體建議。召開積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化,著力提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量專題協(xié)商會(huì)。著重從推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化,優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局和形態(tài),有序?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,建設(shè)智能城市等方面向中共中央提出建議。    常委會(huì)高度關(guān)注生態(tài)文明建設(shè),組織召開大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)專題議政性常委會(huì)議,從優(yōu)化空間、國土空間開發(fā)格局營造良好生態(tài)環(huán)境,節(jié)約集約利用資源,加強(qiáng)法律和制度保障等方面積極建言獻(xiàn)策。召開人口資源環(huán)境發(fā)展態(tài)勢分析會(huì),開展系列十地視察調(diào)研。委員們提出了加強(qiáng)“南水北調(diào)中線”工程、丹江口水源地水資源保護(hù)利用,切實(shí)建立污染防治責(zé)任體系,確保一庫清水永續(xù)北送。    科學(xué)制定2020年-2050年低碳發(fā)展路線圖,強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控和源頭治理,切實(shí)加強(qiáng)以霧霾治理為重點(diǎn)的大氣污染防治。著力把握生態(tài)、民生、經(jīng)濟(jì)平衡點(diǎn),興利避害,推進(jìn)防沙治沙,盡快出臺(tái)土壤污染防治法、實(shí)施重大修復(fù)示范工程等建議。這些工作反映情況實(shí)事求是,解決問題直奔主題,從不同角度推動(dòng)建設(shè)“美麗中國”。    (四)高度重視改善民生和創(chuàng)新社會(huì)治理,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。 常委會(huì)把促進(jìn)社會(huì)公平正義,增進(jìn)人民福祉,作為履行智能的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),圍繞社會(huì)生活中的實(shí)際問題,深入調(diào)研議政,包括制定完善高等教育質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、建立上下聯(lián)動(dòng)功能互補(bǔ)的基層醫(yī)療服務(wù)新機(jī)制、抓好保障房建設(shè)和棚戶區(qū)改造,推進(jìn)軍隊(duì)文職人員隊(duì)伍及制度建設(shè)、健全藝術(shù)人才培養(yǎng)體系、公共文化服務(wù)體系,和文化市場體系,推進(jìn)工業(yè)遺產(chǎn)、絲綢之路和水下文化遺產(chǎn)保護(hù)等。    圍繞創(chuàng)新社會(huì)治理提出具體建議,涉及全面推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè),更好發(fā)揮社會(huì)組織在管理社會(huì)事務(wù)中的作用。推動(dòng)將涉法涉訴信訪納入法制軌道,建立城市管理綜合行政執(zhí)法新體制等問題。組織委員開展科技、文化、衛(wèi)生下基層活動(dòng),面對(duì)面服務(wù)群眾。認(rèn)真做好來信來訪工作,及時(shí)反映群眾利益訴求。    認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的民族政策和宗教工作基本方針。就提高西部和民族地區(qū)職業(yè)教育水平,青海玉樹地震災(zāi)后重建,加強(qiáng)和創(chuàng)新宗教事務(wù)管理,引導(dǎo)宗教和社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)等進(jìn)行調(diào)研、視察。舉辦政協(xié)民族工作研討會(huì),和民族界、宗教界委員反映社情民意座談會(huì),就少數(shù)民族文化事業(yè)發(fā)展情況開展民主監(jiān)督。做好民族宗教界代表人士工作,幫助解決實(shí)際問題,鼓勵(lì)與少數(shù)民族群眾、信教群眾加強(qiáng)聯(lián)系,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和宗教和睦。    (五)深化同港澳同胞、臺(tái)灣同胞和海外同胞的團(tuán)結(jié)聯(lián)誼,廣泛凝心聚力。實(shí)現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一和中華民族的復(fù)興需要海內(nèi)外中華兒女的共同奮斗。我們及時(shí)向港澳委員通報(bào)中共中央關(guān)于全面深化改革的重大決策和政協(xié)工作情況。組織港澳委員考察內(nèi)地中西部地區(qū)、水資源保護(hù)、能源利用、文化旅游等。開展推動(dòng)金融管理體制改革專題調(diào)研,進(jìn)一步密切與愛國、愛港、愛澳社團(tuán)及代表人士的聯(lián)系和來往。支持港澳委員關(guān)心港澳青少年工作,舉辦“澳門青年人才(上海)學(xué)習(xí)實(shí)踐”活動(dòng),進(jìn)一步發(fā)展和壯大愛國、愛港、愛國、愛澳力量。    全面貫徹兩岸關(guān)系和平發(fā)展重要思想,組織政協(xié)委員與臺(tái)灣民意代表互訪交流,加強(qiáng)與臺(tái)灣島內(nèi)有關(guān)社會(huì)組織和團(tuán)體的友好交往。大力宣傳“兩岸一家親”的理念,以和樂文化、黃埔精神、書畫藝術(shù)等為紐帶,增進(jìn)兩岸民眾的文化認(rèn)同和民族認(rèn)同。開展推動(dòng)臺(tái)資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)調(diào)研,促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)合作。約請(qǐng)海外僑胞列席政協(xié)會(huì)議,參加政協(xié)活動(dòng)。開展海外華文教育專題調(diào)研,圍繞相關(guān)重點(diǎn)工作建言獻(xiàn)策。    (六)積極開展對(duì)外友好交往,營造良好外部環(huán)境。 常委會(huì)按照中共中央《關(guān)于外交工作總體部署》,制定加強(qiáng)和規(guī)范全國政協(xié)對(duì)外交往工作意見,務(wù)實(shí)開展高層交往,加強(qiáng)同外國相關(guān)機(jī)構(gòu)、重要智庫、主流媒體、知名人士等對(duì)話交流。深入宣傳我國改革發(fā)展成績,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。獨(dú)立自主和平外交政策,加大“請(qǐng)進(jìn)來”力度,壯大支華友華力量。圍繞構(gòu)建新型大國關(guān)系,營造穩(wěn)定周邊環(huán)境等召開國際形勢分析會(huì),開展重要涉外問題專題調(diào)研。為維護(hù)我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期提出對(duì)策建議。發(fā)揮自身優(yōu)勢,有針對(duì)性就涉疆涉藏等問題,闡明我國政策主張,堅(jiān)決維護(hù)國家核心利益和主權(quán)安全。中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)理事會(huì)加強(qiáng)與相關(guān)國際組織的聯(lián)系,與歐盟經(jīng)濟(jì)社會(huì)委員會(huì)合作舉辦第12次、13次中歐圓桌會(huì)議。中國宗教界和平委員會(huì)出席世界宗教和平會(huì)議第九屆大會(huì),參加亞洲宗教和平會(huì)議有關(guān)活動(dòng)。加強(qiáng)與國際性、區(qū)域性宗教和平組織的友好交流。    (七)深入開展協(xié)商民主理論研究和實(shí)踐探索,推進(jìn)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)。 常委會(huì)認(rèn)真貫徹中共十八大和十八屆二中、三中全會(huì)要求。從發(fā)展社會(huì)主義民主政治高度,推進(jìn)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)。開展人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)專題調(diào)研。七位副主席分別帶隊(duì)赴14個(gè)省(區(qū))市,廣泛聽取黨政領(lǐng)導(dǎo)、政協(xié)委員、民主黨派成員、專家學(xué)者等各方面意見。認(rèn)真總結(jié)各地成功經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮中國人民政協(xié)理論研究會(huì)作用,專題研究人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的重大理論和實(shí)踐問題。建立雙周協(xié)商座談會(huì)制度,圍繞推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)化、加強(qiáng)汽車尾氣治理等議題共舉辦5次會(huì)議,約請(qǐng)以黨外人士為主的各界別委員和有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志面對(duì)面溝通交流、真誠協(xié)商。創(chuàng)新以專題為內(nèi)容、以界別為紐帶、以專委會(huì)為依托、以座談為方法的協(xié)商形式,推動(dòng)協(xié)商活動(dòng)的多樣化。加強(qiáng)與黨政部門溝通協(xié)調(diào),征求黨派團(tuán)體、地方政協(xié)等方面意見,制定全國政協(xié)2014年協(xié)商工作計(jì)劃。從協(xié)商議題、協(xié)商形式、活動(dòng)組織等方面作出明確安排。推動(dòng)協(xié)商與決策之前和決策實(shí)施之中。    (八)以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。根據(jù)中共中央統(tǒng)一部署,全國政協(xié)黨組深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),聚焦形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),查擺突出問題、狠抓整改落實(shí),相關(guān)重要整改意見經(jīng)主席會(huì)議研究審議后實(shí)施。    認(rèn)真貫徹中共中央八項(xiàng)規(guī)定,規(guī)范調(diào)研視察工作,避免選題重疊和時(shí)間、地點(diǎn)過于集中。規(guī)范各類會(huì)議活動(dòng),精簡文件簡報(bào)。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)、壓減一般性支出等。在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上取得了明顯成效。大力加強(qiáng)制度建設(shè),建立主席辦公會(huì)議制度,研究落實(shí)全國政協(xié)重點(diǎn)工作。以加強(qiáng)與非中共委員、京外委員、港澳委員聯(lián)系為重點(diǎn),建立和完善主席會(huì)議成員、專委會(huì)、政協(xié)機(jī)關(guān)等多層次聯(lián)系服務(wù)委員機(jī)制。推進(jìn)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)到地方調(diào)研時(shí)與住在地全國政協(xié)委員座談交流制度化,進(jìn)一步建立健全發(fā)揮界別、專委會(huì)和政協(xié)機(jī)關(guān)作用的機(jī)制。    切實(shí)加強(qiáng)同民主黨派和無黨派人士關(guān)于政協(xié)工作的協(xié)商,活躍有序開展界別調(diào)研、界別座談、界別聯(lián)誼。整合專委會(huì)資源開展重大課題聯(lián)合調(diào)研和協(xié)商議政,完善政協(xié)機(jī)關(guān)服務(wù)保障機(jī)制,提升機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍素質(zhì),人民政協(xié)自身建設(shè)取得新進(jìn)展。扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)經(jīng)常性工作,加大重點(diǎn)提案督辦力度,全年開展各種形式的提案督辦活動(dòng)28次,辦復(fù)提案5396件,辦復(fù)率99.8%。健全社情民意信息分類收集、綜合分析和整理報(bào)送機(jī)制,及時(shí)將調(diào)研視察和協(xié)商座談成果通過信息上報(bào)中共中央。全年編報(bào)政協(xié)信息192期,轉(zhuǎn)送相關(guān)信息737件,反映各方面意見建議1700多條。    以提高質(zhì)量為核心,改進(jìn)大會(huì)發(fā)言。鼓勵(lì)委員即席發(fā)言,強(qiáng)化協(xié)商活動(dòng)的交流互動(dòng),制定政協(xié)文史資料選題協(xié)商規(guī)劃,推動(dòng)西部大開發(fā)等重點(diǎn)專題史料的征集出版。運(yùn)用新媒體、新技術(shù)開展口述史料征集工作。完善政協(xié)新聞宣傳工作機(jī)制,深入報(bào)道政協(xié)組織和政協(xié)委員,履行職能的成果,重要會(huì)議實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)實(shí)況直播。各位委員,過去一年全國政協(xié)工作取得的成績是以習(xí)近平同志為總書記的中共中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級(jí)黨委、政府和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果,也是人民政協(xié)各參加單位、各級(jí)組織和廣大委員團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。這里,我代表全國政協(xié)常委會(huì)表示衷心地感謝。    總結(jié)一年來人民政協(xié)的履職實(shí)踐,我們深刻認(rèn)識(shí)到,做好新形勢下政協(xié)工作必須始終堅(jiān)持正確政治方向,把堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義作為堅(jiān)定理想的主心骨,牢固信念的壓倉石。堅(jiān)持多樣中有主導(dǎo)求統(tǒng)一,堅(jiān)定不移的走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,必須切實(shí)貫徹實(shí)事求是思想,自覺立足社會(huì)主義初級(jí)階段基本國情,不回避問題、不超越階段,努力使提出的思路、對(duì)策和建議科學(xué)合理,切實(shí)可行。必須大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神,善于運(yùn)用創(chuàng)新思維開展工作,推進(jìn)理論政策創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新、方式方法創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)人民政協(xié)生機(jī)與活力。必須積極踐行履職為民理念,深入界別群眾和基層群眾聽取意見、反映訴求,拒絕冷漠和懈怠,努力實(shí)現(xiàn)和維護(hù)人民群眾利益,切實(shí)做到人民政協(xié)為人民。    我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,與新形勢、新任務(wù)要求和廣大政協(xié)委員人民群眾期望相比,一些工作還存在不足,需要切實(shí)加以改進(jìn)。比如,有的協(xié)商議政活動(dòng)時(shí)效性不夠強(qiáng),質(zhì)量有待提高。民主監(jiān)督還比較薄弱,聯(lián)系服務(wù)委員的辦法還不夠多等。真誠希望廣大委員對(duì)常委會(huì)工作提出批評(píng)和建議,以利我們把今后的工作做的更好。    二、2014年工作部署    2014年是全面深化改革的第一年,是完成“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。人民政協(xié)工作的總體要求是深入貫徹落實(shí)中共十八大和十八屆二中、三中全會(huì)精神。貫徹落實(shí)習(xí)近平同志系列重要講話精神,高舉愛國主義和社會(huì)主義旗幟,堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)。聚焦全面深化改革,著眼提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益,促進(jìn)社會(huì)公平正義和增進(jìn)人民福祉。深入調(diào)查研究,積極建言獻(xiàn)策,推進(jìn)協(xié)商民主,加強(qiáng)工作創(chuàng)新,為全面建成小康社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)。    (一)進(jìn)一步加強(qiáng)中國特色社會(huì)主義理論體系學(xué)習(xí)。 繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹中共十八大、十八屆二中、三中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志系列重要講話精神,加強(qiáng)中國特色社會(huì)主義理論體系主題教育,不斷增強(qiáng)道路、理論、制度自信。鞏固人民政協(xié)團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,提升價(jià)值判斷力和道德責(zé)任感。    按照中共中央統(tǒng)一部署,以組織新中國和人民政協(xié)成立65周年慶祝活動(dòng)為契機(jī),大力宣傳新中國成立以來的光輝歷程和偉大成就。認(rèn)真總結(jié)人民政協(xié)蓬勃發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐和寶貴經(jīng)驗(yàn)。引導(dǎo)參加人民政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各族、各界人士始終不渝的堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),始終不渝地堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義。    (二)緊緊圍繞重大改革舉措的出臺(tái)和貫徹實(shí)施獻(xiàn)計(jì)出力。 圍繞全面深化改革的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),就發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)、深化財(cái)稅體制改革、完善金融市場體系、健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制、轉(zhuǎn)變政府職能、改革司法體制和運(yùn)行機(jī)制,社會(huì)保障制度改革、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、加快完善互聯(lián)網(wǎng)管理體制、健全國家自然資源資產(chǎn)管理體制等深入調(diào)查研究,為黨和政府決策提供參考。針對(duì)重要改革舉措貫徹執(zhí)行和改革任務(wù)落實(shí)完成情況,積極開展民主監(jiān)督,坦誠提出建議和意見。正確對(duì)待改革涉及的利益格局的深刻調(diào)整。及時(shí)反映界別群眾愿望訴求,切實(shí)做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒、解疑釋惑的工作。更好引導(dǎo)所聯(lián)系成員和群眾,理解改革、支持改革、參與改革。努力為全面深化改革營造良好環(huán)境。    (三)努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。 圍繞推進(jìn)新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化、保障國家糧食安全、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、控制和化解地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、加強(qiáng)大氣污染防治和生態(tài)保護(hù)、提高對(duì)外開放水平等重大任務(wù),以及推進(jìn)建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、21世紀(jì)海上絲綢之路等重點(diǎn)工作,加強(qiáng)調(diào)查研究、加強(qiáng)民主監(jiān)督提出意見建議。 著眼保障和改善民生。就實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,健全社會(huì)保障體系、促進(jìn)教育公平、創(chuàng)新社會(huì)治理和公共服務(wù),推進(jìn)集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅(jiān)等問題調(diào)研議政,提出針對(duì)性和建設(shè)性強(qiáng)的意見和建議。重視發(fā)揮民族宗教界委員的作用,密切與少數(shù)民族群眾和信教群眾的聯(lián)系,開展優(yōu)化民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局、農(nóng)村宗教事務(wù)管理等專題調(diào)研,推動(dòng)民族地區(qū)加快發(fā)展、團(tuán)結(jié)和諧,發(fā)揮宗教界人士和信教群眾,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用。    (四)充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道作用。 認(rèn)真組織實(shí)施全國政協(xié)2014年協(xié)商工作計(jì)劃,深入調(diào)查研究、廣泛協(xié)商交流、搞好成果轉(zhuǎn)化。以發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,深入落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神,以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)帶動(dòng)民風(fēng)社風(fēng)為題,召開專題議政性常委會(huì)議。以深化產(chǎn)教融合校企合作,加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè),構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系為題,召開專題協(xié)商會(huì)。以化解產(chǎn)能過剩矛盾、規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)等為題,通過雙周協(xié)商座談會(huì)等形式開展協(xié)商議政,確保協(xié)商計(jì)劃落到實(shí)處。    加強(qiáng)與地方政協(xié)協(xié)同,繼續(xù)研究和探索人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)。專題協(xié)商更加重視科學(xué)選題和研究論證,努力提出務(wù)實(shí)具體的對(duì)策建議,對(duì)口協(xié)商更加重視加強(qiáng)政協(xié)專委會(huì)與黨政部門的溝通協(xié)商,有效推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。提案辦理協(xié)商更加突出重點(diǎn),注重時(shí)效,加強(qiáng)對(duì)黨派團(tuán)體提案和重點(diǎn)提案的協(xié)商辦理。界別協(xié)商更加重視發(fā)揮界別作用,推動(dòng)界別協(xié)商與專題協(xié)商、對(duì)口協(xié)商、提案辦理協(xié)商、雙周協(xié)商座談會(huì)等相融合。    (五)進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)海內(nèi)外中華兒女大團(tuán)結(jié)。 堅(jiān)定不移的貫徹“一國兩制”、港人治港、澳人治澳高度自治的方針,就國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和政協(xié)工作,及時(shí)向港澳委員通報(bào)情況,圍繞加強(qiáng)港澳委員在內(nèi)地和港澳,發(fā)揮雙重積極作用的制度建設(shè),完善內(nèi)地與港澳交流往來等課題開展調(diào)研。全面貫徹兩岸關(guān)系和平發(fā)展重要思想,拓展和深化與臺(tái)灣島內(nèi)有關(guān)方面的交流合作,加強(qiáng)與臺(tái)灣民意代表和基層民眾交流,圍繞兩岸經(jīng)貿(mào)文化交流合作等課題建言獻(xiàn)策。加強(qiáng)對(duì)海外僑胞和歸僑僑眷,特別是華裔新生代的聯(lián)系交流,圍繞海外僑胞在公共外交中的作用等問題開展專題調(diào)研,促進(jìn)海外和諧僑社建設(shè)。    (六)不斷深化人民政協(xié)對(duì)外友好交往。 認(rèn)真貫徹中共中央對(duì)外工作總體部署,更好發(fā)揮人民政協(xié)在對(duì)外交往和公共外交中的積極作用,進(jìn)一步做好高層互訪,推進(jìn)與周邊國家交流與合作,服務(wù)國家整體外交。在對(duì)外交往中,加強(qiáng)對(duì)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作事業(yè),人民政協(xié)協(xié)商民主等方面的宣傳,加深國際社會(huì)對(duì)中國的了解。繼續(xù)支持中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)理事會(huì)、中國宗教界和平委員會(huì),擴(kuò)大在國際多邊領(lǐng)域的影響力和話語權(quán),努力為營造良好國際環(huán)境發(fā)揮積極作用。    三、以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)履職能力建設(shè)    中共十八屆三中全會(huì)明確提出了全面深化改革總目標(biāo),我們要緊緊圍繞這個(gè)總目標(biāo),切實(shí)把改革創(chuàng)新精神貫穿到履行職能的各方面和全過程,進(jìn)一步改進(jìn)履職方式、提高履職能力、增強(qiáng)履職實(shí)效,著力提高履職能力現(xiàn)代化建設(shè),努力在黨和國家事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮更大作用。    (一)牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題。 團(tuán)結(jié)和民主是人民政協(xié)性質(zhì)的集中體現(xiàn),人民政協(xié)作為最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,在愛國主義和社會(huì)主義旗幟下堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而團(tuán)結(jié)奮斗,這是共同思想政治基礎(chǔ)。這個(gè)基礎(chǔ)既是加強(qiáng)團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ),也是發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)。在人民政協(xié)團(tuán)結(jié)是方向、是目的,必須始終著眼團(tuán)結(jié),不斷增進(jìn)團(tuán)結(jié),努力擴(kuò)大團(tuán)結(jié)。民主,既是目的也是手段。通過充分發(fā)揚(yáng)民主,鼓勵(lì)委員提出批評(píng)和建議,促進(jìn)各方面意見的討論交流,從而不斷增進(jìn)共識(shí),加強(qiáng)團(tuán)結(jié)。這是黨和政府改進(jìn)工作的需要,是群眾路線在政協(xié)工作中的生動(dòng)體現(xiàn),是人民政協(xié)活力迸發(fā)的象征。 要緊緊圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,堅(jiān)持求同存異、民主協(xié)商,坦率務(wù)實(shí)的交換意見,真誠相待、肝膽相照,拒絕浮躁和脫離國情的極端傾向。在充分發(fā)揚(yáng)民主中不斷夯實(shí)團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ),努力尋求最大公約束、增進(jìn)最大共識(shí)度、形成最大凝聚力,共同推進(jìn)民族復(fù)興偉業(yè)。    (二)積極搭建協(xié)商民主平臺(tái)。 人民政協(xié)作為協(xié)商民主的重要渠道,需要更多更好地搭建平臺(tái)、拓展民主形式、增加協(xié)商密度,讓委員愿講話、敢講話、講實(shí)話。要充分運(yùn)用全體會(huì)議、常委會(huì)、常委會(huì)議、專題協(xié)商會(huì)等形式,使政協(xié)經(jīng)常性、規(guī)范性協(xié)商平臺(tái)更好地發(fā)揮作用。不斷完善雙周協(xié)商座談會(huì)等新的協(xié)商平臺(tái),更加靈活經(jīng)常的開展專題協(xié)商、對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商。為政協(xié)委員和各界人士提供更多發(fā)表見解、溝通對(duì)話的機(jī)會(huì)。積極搭建委員之間、委員和政協(xié)常設(shè)機(jī)構(gòu)之間、委員與黨政部門之間多種形式的交流平臺(tái),增進(jìn)委員對(duì)各相關(guān)工作的了解。善于運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)改進(jìn)委員提案、大會(huì)發(fā)言、社情民意信息等工作,為委員履職提供更加便捷高效的載體。注重加強(qiáng)對(duì)重要協(xié)商的宣傳,提高協(xié)商透明度,促進(jìn)協(xié)商成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。平臺(tái)很必要,寬松和諧的環(huán)境更重要,在政協(xié)的各種會(huì)議和活動(dòng)中,要始終堅(jiān)持“不打棍子、不扣帽子、不抓辮子”的“三不”方針,提倡熱烈而不對(duì)立的討論,開展真誠而不敷衍的交流,鼓勵(lì)尖銳而不極端的批評(píng),努力營造暢所欲言、各抒己見的民主氛圍。    (三)著力提升議政建言的質(zhì)量。 人民政協(xié)擁有的政治話語權(quán)和廣泛影響力很大程度上靠所提意見、建議的質(zhì)量和可行性。靠對(duì)復(fù)雜問題的正確見解和對(duì)工作的預(yù)見性。政協(xié)的各種履職活動(dòng)都要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,實(shí)事求是地提出問題、研究問題,不求題目大求切中要害。要把研究重點(diǎn)放在那些同全局緊密聯(lián)系,同時(shí)又力所能及的關(guān)鍵性問題上。匯集各方面的專門人才,集中優(yōu)勢智力資源,從不同角度提出可行的意見和建議,求得突破。調(diào)查研究始終是議政建言的基礎(chǔ)所在,也是履職能力的重要方面。要深入實(shí)際,廣泛聽取各方面的意見,更多撰有第一手材料,既充分了解問題實(shí)際情況,又充分了解問題的來龍去脈。在深入研究論證的基礎(chǔ)上,努力做到“言之有據(jù)不道聽途說,言之有理不主觀臆斷,言之有度不偏激偏執(zhí),言之有物不大而化之”,使提出的對(duì)策建議符合客觀實(shí)際、符合群眾意愿,具有可操作性。    (四)充分發(fā)揮委員主體作用。 政協(xié)委員是政協(xié)工作的主體,如何把每位委員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性充分調(diào)動(dòng)出來并發(fā)揮出去,始終是人民政協(xié)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程。要切實(shí)尊重和保障委員的各項(xiàng)民主權(quán)利,努力為委員履職盡責(zé)創(chuàng)造更好的條件。要完善委員聯(lián)絡(luò)制度,充分發(fā)揮政協(xié)參加單位、專委會(huì)、界別、機(jī)關(guān)等聯(lián)絡(luò)服務(wù)委員的作用。聯(lián)絡(luò)貴在經(jīng)常性、服務(wù)貫穿履職中,要強(qiáng)化組織依托、明確職責(zé)定位、拓展聯(lián)絡(luò)渠道,努力讓每位委員在政協(xié)組織中都有發(fā)揮作用的領(lǐng)域。政協(xié)組織的調(diào)研和各類會(huì)議要盡可能擴(kuò)大委員參與面,在地方調(diào)研要盡可能多安排當(dāng)?shù)氐娜珖f(xié)委員參加,方便委員發(fā)揮作用。 政協(xié)委員既是榮譽(yù),更是責(zé)任,這種責(zé)任是對(duì)國家的責(zé)任、對(duì)人民的責(zé)任、對(duì)政協(xié)事業(yè)的責(zé)任。要增強(qiáng)委員意識(shí),珍惜委員榮譽(yù),維護(hù)委員形象。牢固樹立法制觀念,模范遵守憲法法律,自覺錘煉道德品行,不斷提高能力素質(zhì)。無論是在本職崗位上還是社會(huì)工作政協(xié)工作中都要勤于學(xué)習(xí)、努力工作、嚴(yán)于律己,始終如一的承擔(dān)起政協(xié)委員的責(zé)任和使命。   (五)切實(shí)推進(jìn)履行職能制度化、規(guī)范化、程序化。 人民政協(xié)履行職能要有必要的制度保證,通過制度實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、程序化,這樣才能使各項(xiàng)工作保持經(jīng)常性和有效性,避免隨意性和流于形式。要加快履職制度建設(shè)與創(chuàng)新,對(duì)經(jīng)實(shí)踐驗(yàn)行之有效的著力抓好落實(shí),對(duì)不適應(yīng)新形勢、新要求的抓緊修訂完善,對(duì)缺乏制度規(guī)范的及時(shí)填補(bǔ)空白,做到制度設(shè)計(jì)、制定、實(shí)施、監(jiān)督等程序和環(huán)節(jié)相銜接,與黨的大政方針、政府部門的政策法規(guī)相配套。努力構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的人民政協(xié)制度體系。    要按照中共中央《關(guān)于健全社會(huì)主義協(xié)商民主制度總體部署》,進(jìn)一步規(guī)范人民政協(xié)協(xié)商民主的內(nèi)容、形式和程序,發(fā)揮制度作用關(guān)鍵在執(zhí)行。要提高對(duì)制度貫徹落實(shí)的自覺性,強(qiáng)化制度約束力,切實(shí)把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為履職實(shí)效。要從政協(xié)工作全局出發(fā),以新的更高標(biāo)準(zhǔn)全面推進(jìn)機(jī)關(guān)各項(xiàng)建設(shè),更好發(fā)揮參謀助手、綜合協(xié)調(diào)、服務(wù)保障作用。    各位委員,行進(jìn)在全面深化改革新的偉大征程中,光榮與夢想激勵(lì)著我們,責(zé)任和使命鞭策著我們,讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的中共中央周圍,高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作,為奪取中國特色社會(huì)主義新勝利,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗!

2019-08-21